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《长春市电梯安全管理条例》2020年3月1日起施行

作者:宝盈现金直营 发表时间:2020-01-25 18:24 浏览:次  

  为了加强电梯安全管理,预防和减少电梯事故,保障人身和财产安全,《长春市电梯安全管理条例》(以下简称《条例》)于2019年8月30日由长春市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,于2019年11月28日经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准。17日,新文化报· ZAKER吉林记者了解到,《条例》将于2020年3月1日起施行。

  《条例》中称,电梯制造单位应当对其制造的电梯及其部件的安全性能负责,并履行提供自电梯监督检验合格之日起不少于两年的质量保证期,对质量保证期内电梯出现的质量问题,免费修理或者更换相关零部件;提供产品出厂说明书、质量合格证明、安装及使用维护说明、型式试验证明等相关技术资料;向电梯使用管理单位提供必需的电梯备品备件、技术培训和其他技术帮助;对在用电梯安全运行情况进行跟踪调查,对运行中存在的问题提出改进建议;发现电梯存在严重事故隐患时,及时告知电梯使用管理单位,并向所在地特种设备监管部门报告;因设计、制造等原因造成电梯存在危及安全的同一性缺陷的,应当立即停止生产,主动召回已出售的电梯并承担相关责任;

  电梯制造单位应当在公众聚集场所和住宅小区新装乘客电梯中配备具有运行参数采集和网络远程传输功能的监测装置,并向电梯使用管理单位免费开放电梯运行故障监测信号接口,以方便对电梯进行故障监测分析和应急救援。鼓励制造单位对《条例》实施前已经安装的电梯逐步开放电梯运行故障监测信号接口。

  电梯安装、改造、修理单位,在施工前,应当将施工的时间、地点和内容等情况,书面告知所在地特种设备监管部门;施工时,应当检查电梯机房、井道、底坑、通道等工程是否符合电梯安全使用要求,落实安全防护措施;按照法律、法规以及安全技术规范的要求进行施工,如实记录施工过程,并在竣工验收后三十日内将监督检验报告、质量证明文件、隐蔽工程资料以及施工过程记录、重大技术问题处理文件等技术资料移交给电梯所有权人或者其委托的电梯使用管理单位,电梯在交付使用前,应当采取措施防止电梯被他人使用;安装、改造和重大修理过程,应当经检验、检测机构进行监督检验,未经监督检验或者监督检验不合格的不得交付使用。

  电梯使用管理单位变更的,应当自变更之日起三十日内办理变更登记,并将电梯安全技术档案完整移交接管单位;按照有关规定设置安全管理机构或者配备专职、兼职的电梯安全管理人员;在电梯的显著位置张贴有效的电梯使用标志、安全注意事项、警示标志、应急救援电话等,其中自动扶梯、自动人行道的紧急制停按钮应当以明示方式告知;确保电梯紧急报警装置有效使用,电梯值班人员在电梯运行期间在岗;对电梯使用情况进行日常检查,发现不安全乘坐电梯行为的,及时制止;规范使用电梯钥匙和机房钥匙,除具有特种设备(电梯)作业人员证的人员外,其他人员不得使用电梯钥匙和机房钥匙;对运载建筑材料、建筑垃圾等可能影响电梯使用安全的,采取安全防护技术措施或者安排人员进行现场管理;对电梯轿厢进行装修可能影响电梯使用安全的,应当在电梯制造单位的指导下进行,装修完成后,应当通知电梯制造单位进行测试,经测试符合国家相关安全技术规范后,方可投入使用;电梯发生故障或者存在事故隐患的,立即停止使用,在电梯口的显著位置设置停用标志和围挡,并及时通知电梯维护保养单位检修;发生乘客被困故障时,立即赶赴现场,采取措施对被困乘客进行抚慰,并组织实施救援,不具备应急救援条件时,立即通知电梯维护保养单位或者报告应急救援机构赶赴现场实施救援;电梯发生事故时,应当组织排险、救援,保护事故现场,并于一小时内报告电梯所在地的特种设备监管部门及有关部门等。

  住宅小区电梯的管理,物业服务企业应当每六个月公开 一次电梯安全管理的相关记录和电梯运行维护费用使用情况;业主应当配合物业服务企业做好电梯使用管理工作,监督物业服务企业履行电梯使用管理职责;物业服务企业不得以业主未缴纳物业服务费为由限制业主乘用电梯。

  物业服务企业对既有住宅的电梯加装刷卡系统,有约定的按照约定;没有约定或者约定不明的,应当依法经业主同意。公众聚集场所以及新建住宅的电梯,应当安装视频监控设施并保证正常运行;既有住宅的在用电梯,鼓励安装视频监控设施。

  电梯使用管理单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月,向检验、检测机构申请定期检验。未经检验或者经检验不合格的电梯,不得继续使用。

  物业服务企业作为住宅电梯使用管理单位的,可以单独收取电梯费;单独收取或者物业费中包含的电梯费应当单独设立账户、专款专用。住宅电梯需要修理、改造、更新的,物业服务企业和业主委员会应当及时组织实施。电梯费专项账户资金不足的,可以依法从物业专项维修资金中支出,未建立物业专项维修资金或者专项维修资金不足的,由使用电梯的业主承担。

  公众聚集场所使用频率较高的电梯以及使用年限超过十五年的电梯,电梯使用管理单位和维护保养单位应当根据电梯运行的实际状况增加维护保养次数和维护保养项目。从事电梯检验和提供检测服务的机构,应当依法取得相应的许可方可从事检验、检测、安全评估工作,从事检验、检测的人员应当具备电梯检验、检测资格。

  电梯检验、检测机构应当检验、检测、安全评估活动符合国家和省相关规定;出具检验、检测报告或者安全评估报告,并对出具的报告负责;对检验、检测、安全评估活动中知悉的商业秘密负有保密义务;检验、检测、安全评估活动中发现电梯存在事故隐患的,应当书面告知电梯使用管理单位采取相应措施;属于严重事故隐患的,还应当书面向电梯所在地的特种设备监管部门报告。

  电梯检验、检测机构及从业人员不得从事电梯生产、经营;以检验、检测机构名义推荐、监制、监销电梯,或者推荐电梯生产、维护保养单位;利用检验、检测工作故意刁难电梯生产、使用管理单位。

  特种设备监管部门应当在公众聚集场所使用的;使用年限超过十五年的;故障频率或者投诉率较高的;法律、法规及安全技术规范规定需要实施重点监督检查的电梯列为重点安全监督检查范围。特种设备监管部门在实施监督管理时,发现违反法律、法规和安全技术规范的行为或者在用电梯存在严重事故隐患的,应当发出特种设备安全监察指令,责令相关单位整改,及时消除隐患。对逾期未整改的电梯生产、使用管理、维护保养单位以及检验、检测机构,可以约谈其主要负责人。电梯使用管理单位、维护保养单位应当制定电梯事故应急专项预案,每年至少组织一次应急演练。

  有关行政机关及其工作人员接到投诉举报后未及时处理的;发现在用电梯存在严重事故隐患未及时处理的;发现危害电梯安全的行为未依法进行查处的;其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为的,由其上级机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

  建设单位违反《条例》规定,未向电梯使用管理单位移交完整的电梯安全技术档案及电梯使用标志的,由特种设备监管部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

  电梯使用管理单位违反《条例》规定,由特种设备监管部门予以处罚。电梯使用管理单位发生变更,原电梯使用管理单位未将电梯安全技术档案完整移交接管单位的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款;未设置安全管理机构或者配备专职、兼职的电梯安全管理人员的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下罚款;未在电梯的显著位置张贴有效的电梯使用标志、安全注意事项、警示标志、应急救援电话的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元罚款;张贴虚假电梯使用标志的,处五万元罚款;电梯紧急报警装置不能有效使用或者值班人员在电梯运行期间不在岗的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款;未委托具有相应许可的电梯制造、安装、改造、修理单位对电梯进行维护保养和定期检查的,责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;未按照规定使用电梯钥匙和机房钥匙的,责令改正,处一万元以上三万元以下罚款;停用电梯未设置停用标志和防护措施,或者未切断电梯主电源的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款;发生乘客被困事故时,具备救援条件而未立即赶赴现场组织实施救援的,或者不具备应急救援条件而未立即通知电梯维护保养单位或者报告应急救援机构的,处五万元罚款。

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